漯河十万党员“晒”承诺引热议

4月8日，河南省漯河市召开由全市各单位党员代表参加的动员大会，正式启动“十万党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动。从4月份起，该市10.7万名公职和非公职党员都将一个不少地向社会公开承诺，接受群众监督。
　　在动员大会现场，漯河市委市直工委所有党员的公开承诺内容连同个人照片和签名都公示在众人面前。该市市委副秘书长、市委市直工委书记戴友良的承诺内容有10条。其中第八条为“倡导节能降耗，坚持早、晚步行上下班”，第九条为“积极参加各种义务劳动、爱心捐助、结对帮扶等活动，本人帮扶的一名困难职工年内实现再就业”，第十条为“孝敬老人，善待家人，和睦邻里，做实践社会公德、家庭美德的带头人”。
　　据了解，一年前漯河市所辖的舞阳县已经开始了党员公开承诺的试点工作，全县14个乡镇2.48万名党员进行公开承诺，全县党组织和党员围绕班子建设、科学发展、改善民生、文明创建等方面承诺各类事项7.39万项，实际完成10万余项。试点基本成功后，漯河市委下发红头文件，要求全市所有有承诺能力的党员都要公开承诺。
　　根据漯河市委的指导意见，公示承诺的内容分3个层次：一是共性承诺，主要是按照党章规定的党员义务和科学发展观的具体要求作出承诺。二是岗位承诺，结合各自岗位职责和自身情况作出承诺。三是实事承诺，每个党员都要向群众承诺做一件或几件实事。
　　为保证这次公开承诺活动的效果，漯河还推出科学订“诺”、公开示“诺”、扎实践“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”等一系列措施，而且把此项活动作为制度坚持下来，以后每年都要承诺一次。
　　“下一步，我们还要将这些承诺内容全部上网，接受群众和社会各界的监督。”漯河市委常委、组织部长徐彦军说，承诺公布后，市民可到相关党组织反映个别党员承诺的落实情况，也可在组织部的网站互动栏目上留言；年终考核时，党组织要从与承诺党员经常打交道的群众中随机抽取，前来打分评判。
　　十万党员“晒”承诺引起强烈反响，承诺什么、如何监督、怎样落实等问题，引来各方热议。
　　晒：网络流行语，意为公开展示。

　　【当事者说】

　　公开承诺是促进工作的一种手段，有利于自觉接受群众监督。承诺不是作秀，而是根据自身工作实际做出的。比如我这个党员，职责是市委书记，我的承诺就要立足自身工作，怎么当好市委书记，怎么搞好班子建设，怎么推动漯河的科学发展等。下一步，我们还要研究公开承诺的落实问题。虽然市委组织部建立有承诺落实督察机制，但最终的监督还要靠群众，这才最有效。

　　漯河市委书记靳克文

　　碰撞

　　许啥愿就显啥灵

　　村里变化大小，就看咋领导。过去，有些干部是摔烂瓶子落个嘴儿，光敲梆不卖油。如今，俺村的干部向群众许啥愿就显啥灵，说了就能兑现，按上级的话讲就是作风变了，风气正了，俺村变化咋能不大哩！

　　舞阳县北舞渡镇半李村村民老崔

　　工作在做不在说

　　承诺坚持早、晚步行上下班，有没有这个必要？如何进行有效监督？一些承诺本身就是党员应该做的，把党章的基本要求做到就很好了，是否公开承诺并不重要。党员干部干好工作是分内的事儿，没有公开承诺，也该干好。

　　漯河市出租车司机陈先生

　　让群众参与制定承诺

　　党员公开承诺活动有利于群众得到实惠，有利于推进党员工作作风的转变，打造服务型政府，提高党员所在政府部门的工作效率。可以探索开展双向互动，在制定承诺时让群众也参与进来，变单向的信息传输为双向的信息互动，既让承诺更实在，也让群众能有效监督。

　　郑州大学行政管理学院副教授杨朝聚

　　不落实将损害公信力

　　把所有党员的工作放在阳光下透明运作，这是对党务公开非常有益的探索，从中能看出想为群众办实事的决心，值得关注。不过，一切探索和尝试都重在落实，希望当地在抓落实上下功夫。公开承诺后如果不能落实到位，很容易损害党员的公信力。

　　河南省社会科学院副院长刘道兴

( 《人民日报》 2008-04-14 第10版 )