减少乡镇副书记职数凸现五种效果

编辑同志：
　　我市减少乡镇党委副书记的职数，设立专职副书记，实行党委委员分工负责制。经过换届后一年多的运行，这一制度发挥出了新作用，凸现出五种效果。
　　理顺了机制。设立专职副书记，实行党委委员分工负责制，一是减少了领导层级，原来由副书记分管的事，直接由党委委员分管避免了分工重叠、多头领导现象。二是各项职能运转协调、发挥充分。专职副书记协助书记处理党务工作、重大事务和党委日常工作、抓党委决策的落实、协调和监督，是对书记职能的延伸，使书记更能集中精力抓全局、管大事、谋长远。
　　强化了责任。实行党委委员分工负责制，党委委员直接向书记和党委负责，责任关系明晰、简单，克服了党委书记、副书记、委员层层负责的弊端，使责任更具体，较大地增强了党委委员的责任心和压力感。
　　推进了民主。职数减少以前，因副书记多，有的乡镇不同程度地存在一些该由党委会决定的事直接由党委书记与副书记一块沟通后就拍板的潜规则，容易造成工作失误。副书记职数减少后，由“书记办公会”决定的事没有了，由党委会作决定的事增多了，使党内民主得到了更充分的发挥，最明显的变化就是党委会开的次数明显增多。副书记职数减少以前，乡镇党委每年开党委会一般在3—5次，职数减少后一年多来，多数乡镇召开党委会在9次以上。
　　提高了效率。精简职务，克服了人浮于事、职责不清的弊端，党委委员对分管工作既是决策者，又是执行者，被赋予充分的“拍板”权，减少了请示汇报的程序，办事的效率相应就高了。
　　促进了创新。党委委员分工负责制较大地提高了党委委员的工作积极性和主动性，同时为他们施展才华、发挥聪明才智提供了广阔的空间。

　　中共河北冀州市委组织部唐年友
　

　　编后：

　　通过精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等，是地方党委领导班子配备改革的具体举措，已经取得实质性进展。但这项改革目前运行得怎么样，特别是如何进一步完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，为社会各界高度关注。唐年友同志结合当地实际，就这项改革谈了他的看法。期待更多的党员特别是基层的党员读者能结合各自工作实际，就全面推进党的建设新的伟大工程中所推出的各项改革创新，提出自己的意见和建议。我们愿意提供这块园地，供大家交流讨论。

( 《人民日报》 2008-04-15 第13版 )