象山县从三个方面贯彻落实胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰会议上讲话精神

    10月8日上午，中共中央、国务院、中央军委在人民大会堂隆重举行全国抗震救灾总结表彰大会。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话。胡锦涛强调，要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。象山县委组织部认真学习胡总书记讲话精神，从加强领导干部思想政治建设、制定组织部门应对突发公共事件预案、加强基层党组织建设等三个方面加以落实。
    一是弘扬抗震救灾精神，加强领导干部思想政治建设。把抗震救灾中涌现出来的案例作为领导干部主体班次教学的主要内容，提高领导干部处理突发性公共事件的能力。健全党员领导干部联系点制度。县级党员领导、县级机关领导、镇乡（街道）领导结合各自分管工作，确定1－2个基层单位、村（社区）、辖区企事业作为联系点。确定每年4月份为县级领导干部下基层调研月，加强和改进信访接待工作，建立领导信访接待、包案制度、信访双向责任追究制度。建立党员领导干部结对扶助生活困难群众和“1＋1”结对助学制度，加大对联系村、困难村的扶持力度。加强对干部在重大决策、重大事件及关键时刻表现情况的考察，全面客观地评价干部，提高干部考察工作质量和水平。制订基层党委、党工委工作规则，进一步规范党委（党组）会议事规则和决策程序，努力提高决策水平。坚持上级组织党员领导干部参加下属单位领导班子民主生活会的制度，积极开展批评和自我批评，施行民主生活会质量评估。实行基层党委（党组）书记向全委会述职制度，完善镇乡（街道）组织工作考核办法，实行年度工作目标量化管理考核。建立组织工作报告、定期通报、重大决策责任追究等制度，强化对组织工作决策目标执行情况的监督检查。
    二是制定组织部门应对突发公共事件应急预案。加强应急管理能力建设，提高处置突发公共事件能力，象山县委组织部建立组织系统应对突发性公共事件应急预案，规范组织工作应对突发事件处置方法，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件危害。动员广大基层党组织和党员干部有序参与应急处置，在处置突发事件一线考察识别干部，明确了奖励和责任追究机制。
    三是加强基层组织建设，夯实执政基础。加强村级班子建设，加强新当选干部上岗培训和两委会关系协调，开展新一轮村级后备干部民主推荐活动，形成村干部队伍梯次结构。招录200名高校毕业生充实农村（社区）工作者队伍。健全村干部激励保障机制，开展“惠民好书记评选活动”，提高农村三老干部定补标准和定补范围。健全村党组织领导下的村民自治机制，抓好村务财务“四议四审三公开”制度的落实，创建一批基层民主政治建设示范村。加强农村党员发展工作，注重培养年轻党员和女党员，改善农村党员队伍结构。全面推行发展党员推优制、公示制、票决制、双重考察制等，保证新发展党员的质量。开展星级农村会所建设，改善农村级组织办公条件。构建基层组织建设示范群，优化组织设置，整合党建资源，。抓好建筑、船舶制造、针织、律师等行业党建工作。以创建基层党建工作示范点、基层民主政治建设示范点和农村党员干部远程教育示范点为主要内容，在农村、社区、非公企业、机关和学校创建县级30个各类示范点，形成党建辐射效应。结合基层党组织换届工作，培养400名优秀基层党支部书记，加强教育培训，完善激励机制，强化考核结果运用，优化支部书记队伍结构，形成基层组织支部书记比学赶超的工作氛围。