象山县落实四项措施发挥党组织和党员作用抓好奥运期间社会稳定工作

    为切实做好当前矛盾纠纷排查化解工作及奥运会期间信访维稳工作，确保奥运会期间零进京上访的目标，确保奥运安全和社会政治稳定，象山县高度重视，采取有力措施，充分发挥基层党组织和党员干部的作用，扎实做好信访维稳工作。
    一是明确任务，加大排查化解力度。集中时间开展滚动式、地毯式排查各类信访突出问题和不稳定因素，将所有可能引发矛盾冲突的苗头因素掌控在视野范围内。开展全县领导干部大接访活动，县级领导带头接访，县级部门班子成员参与接访，县委组织部抽调5名退二线干部和年轻县管后备干部到县信访局协助接访，聘请了7名专业法律工作者作为信访接访顾问，对涉法涉诉信访提供业务咨询。落实领导干部包案制，要求包案领导干部经常关注案件发展情况，随时出面调解，确保案件不出村、不出镇。对接访中新产生的信访件，实行首接负责制，由接访的县级领导全程参与案件调查、协调和处理，直至“案结事了”。
    二是落实责任，把信访人稳控在当地。对排查出的信访突出问题和重点信访人员，实行“三色”预警管理。对“三色”预警管理对象，由各责任单位逐件、逐人提出化解、稳控方案，落实包案领导、责任人和调处时限，加大调处化解的力度和质量，做到件件有落实、事事有交代。对一时难以化解的难点问题和重点对象，逐案逐人制定有针对性的稳控方案，对列入红、橙色预警管理对象，实施24小时全天候监控。加强乡村两级联防网络建设，开展机关党员循环巡防和夜巡逻制度活动，成立了由党员和派出所干警组成的“奥运巡逻队”，开展村落巡逻、邻里守望、治安检查等工作。对“邪教”、“法轮功”重点人员，充分发挥联村干部和村党员干部的监控作用，落实“4+1”稳控帮教措施，实行不停时点验,形成“敏感部位有人守、复杂场所有人控、重要路段有人巡、突发事件有人报”的监控网络。
    三是加强情报信息反馈和值班报告制度。7月24日至9月20日期间，各地、各部门实行领导带班的值班报告制度。“三色”预警涉及的镇乡（街道）每日两报，其他镇乡（街道）一日一报，做到有事报事、无事报平安；如发现“三色”预警管理对象脱离视线的，责任单位应在第一时间内报告，并组织人员查找下落。落实干部联村周报告制度，下发每周村情报告单，联村干部与村干部一起接待村民信访，展开调查、协调处理，并将所联村的情况第一时间反馈党委政府，直接与村三套班子一起参与群众的维稳工作。实行党员联系群众制度，联户党员通过走访自己所联系的群众，及时了解本辖区内群众的矛盾纠纷和不稳定因素，做到对联系群众所反映的问题及时通过各种渠道予以反馈，对一时无法解决的要求做好细致的解释工作，确保自己所负责的群众维稳工作。